Пару мыслей.

Думается, реализация Набукко будет зависеть вовсе не от того, кто больше денег даст Туркменистану, а например насколько большую волю Евросоюз проявит для того чтобы прогнать Трубу, и насколько большую волю проявит Россия, чтобы этого не допустить. На данный момент второе работает более первого.

Во-вторых, тут важен еще один вопрос. Обычно существует три стороны дела в транспортировке ресурсов - поставщик, транзитер, реципиент. Там про транзитера ничего не написано.